Die „Direzione Investigativa Antimafia“

Die „Direzione Investigativa Antimafia“ (DIA)

Bei der DIA handelt es sich um ein nationales und von anderen italienischen Polizeiorganen unabhängiges polizeiliches Ermittlungsorgan zur Bekämpfung der Organisierten Kriminalität in Italien, welches Anfang 1992 zusammen mit der „DNA“ („Direzione Nazionale Antimafia“) und der „DDA“ („Direzioni Distrettuali Antimafia“) als staatliches Instrument zur Bekämpfung der Organisierten Kriminalität in Italien gegründet wurde. Die Gründungsinitiative ist vor allem auf die beiden durch die Mafia ermordeten Ermittlungsrichter Giovanni Falcone (ermordet am 23.05.1992 bei Trapani/ Sizilien) und Paolo Borsellino (ermordet am 19.07.1992 in Palermo) zurückzuführen. Die Bombenattentate, welche die beiden Antimafia-Ermittler das Leben kosteten, können aus heutiger Sicht als Reaktion der sizilianischen Cosa Nostra auf die Gründung dieser staatlichen Organe gewertet werden. Nicht zuletzt durch diese Kriegserklärung an den Staat und die daraus resultierende öffentliche Empörung erhielten diese staatlichen Organe einen Aufschwung in finanziellen und personellen Mitteln. Die in den Folgejahren verzeichneten Ermittlungserfolge, vor allem gegen die sizilianische Cosa Nostra, konnten dank der Initiative der DIA oder zumindest ihrer Mitwirkung an bestehenden polizeilichen Ermittlungen durch andere Polizeiorgane erzielt werden. Um die besondere Rolle der DIA zu verstehen, ist zunächst eine Erläuterung der italienischen Polizeistruktur erforderlich.

Die italienische Exekutive setzt sich als Teil eines zentralistischen Staates aus insgesamt fünf Polizeiorganen zusammen. Diese sind im Einzelnen: „Polizia di Stato“ (Staatspolizei), „Guardia di Finanza“ (Finanzpolizei), „Carabinieri“ (Militärpolizei), „Corpo Forestale dello Stato” (Umweltpolizei) und „Polizia Penitenziaria” (Justizpolizei). Diese Organe übernehmen in ihren verschiedenen Zuständigkeitsbereichen schwerpunktmäßig ihre Aufgaben und sind jeweils ausschließlich für diesen jeweiligen Bereich zuständig. Darüber hinaus besitzen die drei erstgenannten Organe Spezialeinheiten, die bei örtlicher Zuständigkeit auf die Bekämpfung der Organisierten Kriminalität spezialisiert sind (Polizia di Stato: SCO - Servizio Centrale Operativo, Guardia di Finanza: SCICO – Servizio Centrale Investigativo Criminalità Organizzata, Carabinieri: ROS – Reparto Operazioni Speciali). Die DIA, welche aus einem Personalpool der Polizia di Stato, der Carabinieri und der Guardia di Finanza besteht, ist ein Teil des zusammengehörigen Gefüges mit der DNA und der DDA.

In der Gesamtheit ihrer personellen und materiellen Ressourcen ist die DIA ausschließlich auf die Bekämpfung der Organisierten Kriminalität (OK) nach Art der „Mafia“ spezialisiert und allein für diesen Bereich zuständig, während die übrigen italienischen Polizeiorgane nur teilweise mit ihren gesonderten Spezialeinheiten die Ermittlungsarbeit gegen die OK in Italien abdecken. Somit ist die DIA nicht nur eine Art Ergänzungsinstrument zur Unterstützung der lokalen Polizeieinheiten im Kampf gegen die OK – sie hebt sich vor allem mit speziellen Befugnissen hervor, die nur ihr obliegen.